Job Safety Analysis

>> Analisa Keselamatan Kerja (JSA)

• Salah satu program dan alat keselamatan kerja yang penting untuk pencegahan dan pengendalian insiden.

• Metode untuk identifikasi & pengendalian bahaya di tempat kerja terkait dengan suatu aktivitas atau proses pekerjaan.

• Identifikasi bahaya dilakukan pada setiap langkah suatu pekerjaan dan memberikan rekomendasi untuk pencegahan dan pengendalian insiden.

• Sangat sederhana dan mudah untuk dipahami dan dilaksanakan.

• Banyak perusahaan sudah menerapkannya untuk memastikan keselamatan pekerjaan.

• Bila dikombinasikan dengan berbagai program keselamatan kerja lainnya, dapat merupakan alat yang efektif untuk pencegahan insiden.

>>Tujuan dan Manfaat JSA

Secara umum JSA dibuat untuk :

• Pekerjaan baru dan pekerjaan yang tidak rutin dan memiliki risiko menengah sampai tinggi.

• Pekerjaan rutin yang dilakukan perubahan urutan dan langkah kerja maupun peralatan dan proses yang digunakan.

• Menindaklanjuti hasil investigasi insiden pada suatu proses atau aktivitas kerja.

• Menyempurnakan Prosedur Kerja Baku (SOP) yang belum mempertimbangan dan memasukkan aspek keselamatan dan kesehatan kerja.

Tujuan utama melakukan JSA adalah menciptakan lingkungan kerja yang lebih selamat melalui proses :

• Mempelajari dan mencatat setiap langkah dari suatu pekerjaan,

• Menemukan bahaya atau potensi bahaya yang ada, dan

• Melakukan usaha-usaha pencegahan dan pengendalian insiden.

Manfaat JSA  :

• Mengurangi angka insiden dan kerugian lainnya yang terkait dengan kejadian insiden tersebut.

• Meningkatkan produktivitas kerja.

• Membantu pembuatan, memperbaharui, meningkatkan dan memperbaiki Prosedur Kerja Baku (SOP).

• Menyediakan bahan untuk pelatihan dan menjelaskan uraian pekerjaan bagi pekerja serta aspek keselamatannya, baik pekerja baru maupun pekerja lama untuk penyegaran.

• Memperlihatkan kepedulian pimpinan perusahaan terhadap perlindungan keselamatan pekerja.

• Meningkatkan komunikasi dan kesadaran karyawan akan keselamatan di tempat kerja.

• Menyediakan salah satu informasi untuk penyelidikan atau investigasi insiden.

• Membantu dalam proses penilaian bahaya untuk alat pelindung diri (APD) atau lebih dikenal dengan personal protective equipment (PPE) assessment.

• Membantu untuk penilaian aspek ergonomik di tempat kerja.

• Penilaian terhadap karyawan dan audit keselamatan kerja dapat dilakukan bersamaan dengan pelaksanaan JSA ini.

>> Tim JSA

Kemampuan yang perlu dimiliki oleh Tim JSA :

• Mampu mengidentifikasi potensi bahaya dan usaha-usaha pencegahan dan pengendalian insiden.

• Mengerti proses dan langkah-langkah pekerjaan yang akan dianalisa serta lingkungan tempat kerja.

• Mengetahui tentang peralatan atau mesin dan bahan yang digunakan.

• Mengerti masalah keselamatan dan kesehatan kerja serta proses JSA.

• Pendengar yang baik

Tim JSA :

• Penyelia dari pekerjaan yang akan dilakukan JSA

• Pekerja yang bertanggung jawab untuk melakukan pekerjaan yang akan dilakukan JSA

• Karyawan bagian keselamatan dan kesehatan kerja sebagai fasilitator dalam pembuatan JSA.

• Karyawan lainnya yang memiliki pengetahuan khusus : Mekanik, Teknisi listrik, dan Teknisi lainnya.

• Juru tulis untuk merangkum semua hasil diskusi selama pembuatan JSA.

>> Persiapan Pembuatan JSA

Perangkat dan prasarana :

• Buku pedoman pembuatan JSA dan formulir JSA.

• Ruangan untuk tempat kerja dan pertemuan-pertemuan untuk diskusi Tim JSA.

• Alat tulis dan kantor lainnya seperti pena, pensil, penghapus, stabillo, penggaris, clip board dan sebagainya.

• Kamera foto dan video (Handycam).

• Flip chart dan/atau white board.

• LCD Projector atau Televisi untuk penayangan hasil diskusi dan video atau foto.

• Alat ukur untuk pemantauan lingkungan kerja (Kebisingan, pencahayaan, gas, dsb.).

• Peralatan pendukung lainnya yang juga mungkin diperlukan seperti meteran. Alat Pelindung Diri (APD) untuk Tim JSA

• Transportasi

Persiapan lainnya :

• Koordinasi dan pengaturan jadwal pertemuan-pertemuan Tim JSA dan kunjungan lapangan.

• Koordinasi dengan bagian-bagian terkait dalam Perusahaan.

• Surat penunjukkan oleh pimpinan Perusahaan untuk anggota Tim JSA.

• Persiapan logistik lainnya.

>> Langkah-Langkah Pembuatan JSA

Pada dasarnya ada empat langkah dasar untuk melakukan JSA :

• Pemilihan pekerjaan

• Penentuan urutan dan langkah-langkah pekerjaan

• Mengidentifikasi dan menganalisa bahaya untuk setiap langkah pekerjaan

• Menentukan usaha-usaha pencegahan dan pengendalian insiden

Langka ke-1 : Pemilihan pekerjaan 

Ada banyak pekerjaan yang memiliki potensi bahaya dan berisiko yang perlu dilakukan JSA.

• Mulai dengan pekerjaan yang memiliki risiko tinggi.

• Besar peluang untuk terjadinya insiden dan akibat atau cedera yang ditimbulkan signifikan.

• Pemilihan pekerjaan dapat dilakukan dengan mengunjungi tempat kerja dan melihat potensi bahaya dan risiko yang mungkin ada.

• Kamera foto maupun kamera video dapat digunakan.

• Laporan insiden merupakan bahan yang juga sangat penting untuk dilihat

Prioritas dalam pemilihan pekerjaan yang akan dilakukan JSA :

• Pekerjaan yang memiliki risiko tinggi dan sering dilakukan.

• Pekerjaan yang memiliki risiko tinggi dan jarang dilakukan.

• Pekerjaan yang pernah terjadi beberapa kali insiden.

• Pekerjaan yang pernah terjadi kejadian hampir celaka (near miss).

• Pekerjaan yang memiliki potensi resiko sedang dan sering dilakukan.

• Pekerjaan lainnya meskipun berisiko rendah sebagai upaya untuk perbaikan yang berkelanjutan.

Langka ke-2 : Penentuan urutan dan langkah-langkah pekerjaan

• Setiap pekerjaan dapat dibagi menjadi beberapa tahapan atau langkah kerja.

• Formulir JSA dapat digunakan untuk mencatat semua langkah-langkah dan urutan pekerjaan dari awal sampai akhir.

• Idealnya untuk suatu jenis pekerjaan memiliki langkah pekerjaan sekitar 6-10 langkah saja dan maksimum 15.

• Bila suatu pekerjaan memiliki lebih dari 15 langkah disarankan agar dibagi menjadi dua pekerjaan.

• Penentuan langkah-langkah dan urutan pekerjaan yang tepat dan akurat akan sangat membantu dalam tahapan JSA berikutnya.

Penentuan Urutan dan Langkah-langkah Pekerjaan dapat dilakukan dengan :

• Pengamatan lapangan langsung pada saat pekerja sedang melakukan pekerjaan.

• Pengambilan foto dan video juga sangat membantu dalam menentukan langkahlangkah pekerjaan yang lebih tepat dan akurat selama dilakukan pengamatan.

• Wawancara dengan pekerja

• Diskusi dan sumbang saran bila merupakan pekerjaan baru

Langkah-langkah JSA :
Pedoman dalam menuliskan langkah-langkah pekerjaan:

• Tuliskan langkah kerja dalam rangkaian kalimat yang ringkas, jelas dan mudah dimengerti.

• Gunakan kata kerja dalam memulai setiap awal langkah kerja seperti MENGAMBIL peralatan kerja, MENURUNKAN beban, MENGANGKAT beban, BUKA keran no 2, LEPASKAN pin, TEKAN tombol/saklar …. dan sebagainya

• Jangan menggabungkan dua atau lebih langkah kerja dalam satu langkah kerja.

• Pastikan urutan langkah kerja sudah sesuai dari awal sampai akhir.

Langka ke-3 : Mengidentifikasi dan menganalisa bahaya untuk setiap langkah pekerjaan

• Semua kemungkinan bahaya yang ada untuk setiap langkah kerja harus diidentifikasi

• Ketelitian dan kejelian dari Tim JSA sangat diperlukan

• Penting juga difikirkan peluang dan tingkat keparahan dari insiden agar kita dapat menentukan solusi yang tepat untuk menghindari bahaya tersebut

Bahaya-bahaya yang mungkin ada :

• Terpeleset, tersandung dan terjatuh dari ketinggian atau pada permukaan yang rata.

• Terjepit atau terputar oleh mesin atau peralatan yang bekerja atau berputar

• Kejatuhan atau tertimpa peralatan, mesin atau beban berupa material lainnya.

• Terbentur atau terpukul peralatan atau benda lainnya

• Kontak dengan listrik, dapat menyebabkan sengatan listrik, terbakar, kebakaran atau ledakan.

• Kontak dengan bahan kimia berbahaya, dapat menyebabkan masalah kesehatan, kebakaran, atau ledakan

• Terpapar kebisingan atau vibrasi, menyebabkan kehilangan pendengaran, ketegangan, & meningkatkan tekanan darah.

• Menyentuh permukaan dengan suhu yang ekstrim (terlalu panas atau terlalu dingin), dapat menyebabkan hipotermia, beku, sengatan panas, atau keletihan karena suhu.

• Terkena radiasi bahan radioaktif.

• Cedera akibat lingkungan dan peralatan kerja yang tidak ergonomik, seperti postur yang ganjil, dan gerakan berulang.

• Digigit hewan berbisa seperti ular, kalajengking, lebah dan sebagainya

• Terinfeksi penyakit seperti kontak dengan darah atau cairan tubuh yang memiliki virus penyakit menular

Penting untuk mengamati dan menganalisa keadaan-keadaan sebagai berikut:

• Mesin, peralatan dan perkakas kerja yang digunakan.

• Jenis dan sifat bahan yang digunakan untuk melakukan pekerjaan.

• Lokasi dan lingkungan kerja, termasuk dalam hal ini :

1. Apakah pekerjaan dilakukan di ketinggian,

2. Keadaan cuaca dan sirkulasi udara,

3. Penerangan dan suhu ruangan,

4. Kebersihan tempat kerja, kebisingan dan sebagainya.

• Aktivitas pekerja lain yang ada di tempat kerja yang mungkin juga menimbulkan bahaya.

• Perilaku dan kebiasaan kerja yang berisiko atau tidak selamat.

Identifikasi terhadap bahaya pada setiap langkah kerja dapat dilakukan dengan :

• Pengamatan lapangan secara langsung untuk pekerjaan yang sudah berlangsung.

• Penggunaan kamera foto dan video.

• Wawancara terhadap pekerja sesuai dengan pengalaman yang mereka miliki untuk pekerjaan yang sama atau sejenis.

• Diskusi dan sumbang saran di antara anggota Tim JSA untuk jenis pekerjaan baru.

• Meninjau informasi dari pembuat mesin atau peralatan seperti pedoman pengoperasian & pemeliharaan peralatan.

Keuntungan menggunakan kamera foto atau video :

• Dapat mengidentifikasi hal-hal yang tidak terlihat atau tidak menjadi perhatian pada saat dilakukan pengamatan secara langsung.

• Dapat ditayangkan secara berulang dan dapat pula dihentikan bila ingin fokus pada langkah dan kegiatan pekerja tertentu.

• Dapat membantu merekonstruksi ulang seluruh proses kerja

Langkah ke-4 : Menentukan Usaha Pencegahan & Pengendalian Insiden

• Tim JSA harus memikirkan dan menciptakan solusi yang tepat dan efektif.

• Informasi dari inspeksi awal, data, tanya jawab dengan pekerja, dan pengetahuan serta pemahaman persyaratan keselamatan kerja penting untuk dimiliki.

• Pada dasarnya ada dua pendekatan pencegahan atau menghindari insiden

1. Menciptakan lingkungan kerja yang selamat

2. Melakukan praktek kerja yang selamat.

• Usaha-usaha pencegahan (prevention) insiden dapat dilakukan dengan

1. Menghilangkan sama sekali bahaya atau masalah yang dapat menimbulkan insiden atau kerugian,

2. Mengurangi peluang terjadinya insiden tersebut.

• Usaha-usaha pengurangan (mitigation) dapat dilakukan dengan

1. Mengurangi dampak dari insiden atau kerugian yang ditimbulkan,

2. Meningkatkan kesiapan dan tanggap darurat

• Usaha Pencegahan & Pengendalian Insiden

1. Menghilangkan sama sekali potensi bahaya

2. Mengurangi insiden peluang untuk terjadinya

3. Mengurangi dampak atau kerugian yang ditimbulkan oleh insiden

>> Menggunakan JSA

JSA dapat digunakan:

• Sebagai pedoman dalam pelaksanaan pekerjaan yang berisiko tinggi dan sedang yang jarang dilakukan.

• Untuk memperbaharui atau menyempurnakan Prosedur Kerja Baku (SOP) yang sudah ada.

• Sebagai bahan untuk pelatihan awal bagi pekerja baru atau pelatihan penyegaran bagi pekerja yang sudah lama.

• Untuk membantu dalam penyelidikkan kasus insiden yang terjadi

>> Dokumentasi JSA

• Diperlukan untuk pemenuhan persyaratan sistem manajemen keselamatan dan kesehatan kerja (SMK3).

• Dijadikan bukti pelaksanaan program keselamatan kerja untuk audit SMK3.

• Untuk meninjau kembali pekerjaan atau prosedur kerja yang sudah mengalami perubahan atau karena suatu kejadian insiden.

Ada banyak cara untuk mendokumentasikan hasil JSA:

• Penyimpanan dalam bentuk cetakan dokumen (hasil cetakan komputer atau tulis tangan).

• Penyimpanan dokumen dalam komputer tetapi menggunakan aplikasi/program komputer seperti MS Word atau MS Excel.

• Penyimpanan dokumen dalam komputer dengan menggunakan aplikasi komputer berupa database seperti MS Access atau database lainnya.

Penggunaan database untuk pembuatan dan penyimpanan hasil JSA  :

• Sangat memudahkan untuk berbagai keperluan dan peruntukannya.

• Semua hasil JSA dapat disimpan dalam satu file database

• Sangat mudah untuk dimanipulasi sesuai kebutuhan

1. Peninjauan ulang,

2. Mensortir dan pencarian data,

3. Pencetakan dan sebagainya